伦敦 — 在上周末拜登被宣布当选美国总统之际,欧洲和中东钢铁行业人士认为,民主党人乔•拜登(Joe Biden)当选下一任美国总统后,钢铁市场的保护主义不会很快结束。不过,许多人预计,美国与某些国家和地区的贸易紧张关系将得到缓解。
消息人士普遍认为,2018年3月唐纳德•特朗普总统对进口钢材征收的232关税,在新总统上任后将继续实施。欧盟在同一年晚些时候实施进口保障措施计划,该计划将于2021年6月到期,欧洲钢铁企业正寻求延长期限,尤其是在232关税预计不会立即改变的情况下。
安赛乐米塔尔(ArcelorMittal)总裁兼首席财务官及安赛乐米塔尔欧洲公司首席执行官Aditya Mittal在上周后期举行的该公司第三季度业绩电话会议上说:"我们认为,由于全球市场产能持续过剩,欧盟的保障措施应该继续执行下去。考虑到拜登在竞选中曾表示将继续实施232关税,我预计对232关税不会有重大影响。"
"对于钢铁行业来说,唐纳德•特朗普(Donald Trump)因实施旨在限制国际贸易的一揽子措施而令人记忆深刻,这对美国来说是一项相当不寻常的举措,"俄罗斯钢铁企业NLMK销售副总裁 Ilya Gushin说。"根据我们对拜登的了解,我们相信作为总统,他很可能会采取措施,缓解当前(世界贸易中的)紧张局势。"
"如果拜登获胜,我们可能会看到与中国的贸易战有所缓解,但仅此而已,"一位土耳其钢厂人士说。"我认为在其他方面不会对钢铁市场产生多大影响。"
11月9日,欧洲钢铁市场估价基本保持稳定,证实了上周的看法,即在近期钢价上涨后,市场已经"反映出"拜登将获胜的影响。
11月9日,S&P Global Platts对北欧热轧卷的估价已经达到519欧元/吨,而对欧洲本土螺纹钢的估价上升2.50欧元/吨,至462.50欧元/吨。
消息人士称,土耳其进口远洋废钢价保持不变,原因是市场参与者在里拉/美元汇率大幅波动的情况下暂缓交易。
11月9日Platts土耳其进口优质重熔废钢 1/2 (80:20) 估价为298美元/吨 CFR, 与前一日持平。
刺激方案
德国机械工程协会VDMA会长Karl Haeusgen指出,拜登的计划提出2万亿美元的巨额短期经济刺激方案,其中包括基础设施项目以及数字化和可再生能源的扩大发展。"欧洲资本货物行业也可能会从中受益。然而,政府合同预计将尽可能授予美国公司。"
"很大程度上取决于美元汇率,因为我们知道拜登希望启动许多政府项目,比如基础设施项目,"一位欧盟钢铁回收商说。"这意味着美国国债将增加,对汇率不利。"
美国与土耳其的关系
美国和土耳其之间的钢铁贸易关系将成为焦点。
特朗普总统曾在2018年8月将对土耳其钢材征收的232关税从25%提高到50%,当时两国的政治紧张关系因美国一位宗教领袖被土耳其拘留而加剧。随着两国关系的改善,美国对土耳其钢材征收的关税在2019年5月回落至25%。2019年,土耳其对美国出口的螺纹钢从232关税实施之前超过100万吨/年的水平骤跌至108,300吨,但据报道称,2020年1-9月出口量回升至363,950吨。
而反过来,土耳其对美国的煤炭加征进口关税。对于炼焦煤,目前是基于交货价征收5%的关税,较2019年10%的税率有所下降。今年1-7月,美国向土耳其出口了176万吨炼焦煤,较2019年同期增长了172%。
国际螺纹钢生产商协会(Irepas)主席Murat Cebecioglu在9月份表示,他认为土耳其对美国出口的钢材不可能轻易恢复至232关税实施前的水平,因为在对土耳其钢材征收的关税提高至50%时,其市场份额已经被美国国内生产商和其他一些填补缺口的出口国家所取代,如意大利、西班牙和葡萄牙。
"拜登很可能将强化美国对土耳其的立场,"一位土耳其钢材贸易商表示。"在贸易政策方面,预计不会再实施其他232关税措施,因为这将违反宪法。然而,美国政府可能会就土耳其购买俄罗斯导弹防御系统、Halkbank洗钱和伊朗制裁规避案等长期问题向其施压。但是,与此同时,我相信他们仍会首先试图把土耳其争取到其阵营之中,因为土耳其过去是,将来也将是美国的一个重要战略盟友。"
土耳其副总统福阿德•奥克塔伊(Fuat Oktay)11月8日表示:"美国大选的结果不会影响与土耳其的关系,因为安卡拉方面将一如既往地继续启动与北约盟友美国的外交渠道。"
对伊制裁:中国成为赢家
德黑兰一些钢铁行业人士认为,特朗普总统对伊朗钢铁实施的最新一轮制裁的最大输家是欧洲工程公司,这些公司无法在伊朗完成或启动新的工程合同。
"伊朗公司多年来一直与Danieli和SMS等欧洲公司密切合作,但是由于美国的制裁,他们被迫转向中国和其他一些国家,以满足他们的需求,"一位驻德黑兰分析师说,并补充表示制裁并未能阻止伊朗实施其雄心勃勃的钢铁产能扩张计划。
根据世界钢铁协会的数据,在2016年特朗普当选时,伊朗的粗钢产量约为1,800万吨。官方人士称,4年之后,在特朗普任期即将结束之际,伊朗的炼钢产能已超过3,200万吨/年。